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eGovernment Conference 2008 – Alliance with Users

A través del blog de epractice.eu me entero de la convocatoria de esta conferencia para el próximo mes de febrero, bajo el lema “Alianza con los usuarios”, en el encantador país de Eslovenia, que tiene encomendada la presidencia europea en el primer semestre de 2008.

Desgraciadamente no podré asistir, aunque el programa parece bastante interesante, abordando dos temas claves: la alianza, entendida como colaboración y casi complicidad, y los usuarios (cuidadanos y empresas) en el foco.

También desafortunadamente no hay previsto ningún ponente español en la conferencia. Siempre que veo un programa de alguna conferencia europea me fijo y muy a menudo no hay nadie español. Esta carencia me duele y me reafirma en mi convicción de nuestro provincianismo carpetovetónico, con las consabidas excepciones. A ver si un dia lo superamos.

Bueno, volviendo al tema de la Conferencia eGovernment, el MPA (Ministry of Public Administration) de Eslovenia publica un artículo explicando su estrategia de eGobierno para el periodo 2006-2010.

El eje central de esa estrategia es el siguiente: “El factor más importante y objetivo global, que será la fuerza motora detrás del desarrollo del eGobierno son los usuarios satisfechos“. La estrategia se apoya en cuatro objetivos principales:

  1. Calidad y eficiencia de las operaciones
  2. Administración Pública abierta y transparente
  3. Sistema eficiente de empleados públicos y gestión eficiente de los recursos humanos
  4. Orientación al usuario de la Administración Pública

También hay un interesante gráfico que me permito reproducir aquí:egovernment

Lo que más me gusta del grafico es precisamente el colocar al usuario (aka Ciudadano) entre las dos fuerzas públicas reconocidas: la Política y la Administración. Curiosamente, para ellos, la e-administración no sería entre la administración y el ciudadano sino entre la política y la administración, y las relaciones entre ciudadanos y administraciones están basadas en los llamados e-servicios.

Así pues entienden e-administración más bien como el backoffice, no sólo tecnológico, sino organizativo y humano.

En conclusión, el eGobierno se apoya en la orientación al usuario, de modo similar a nuestro ordenamiento reciente en la ley 11/2007, pero añade un importante componente organizativo y humano interno (lo cual no está contemplado expresamente en la ley 11/2007), y contempla separadamente los dos ejes públicos: el político y el funcionario. Algo que todos sabemos en el fondo, pero que por algún motivo tenemos bastante confuso y nos cuesta abordar. Pero que hay que tener en cuenta siempre al diseñar las políticas, programas y actuaciones.

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Observando los observatorios

ObservatoriosA través del muy interesante blog de epractice.eu me entero de la existencia de una red de observatorios que recientemente ha celebrado un workshop en Bruselas. Victor Prieto ha elaborado una interesante encuesta en esta red de observatorios Victor_Prieto_Map_of_observatories.pdf con algunas estadísiticas curiosas:

  • De los 34 países que han contestado a la encuesta, España es el ganador con 14 observatorios. En segundo lugar, Rumania con 10, luego Italia y Bélgica con nueve (qué queréis que os diga, me sorprende, no sabía que los españoles fueramos tan observadores).
  • Las tres principales áreas de interés son: Administración Electrónica, Sociedad de la Información y TIC (¡vaya casi lo mismo que las principales categorías de nuestro blog!)
  • La mayor parte de los observatorios tienen menos de cinco empleados, y publican en el idioma oficial de cada país.
  • El foco principal es nacional, seguido por el ámbito regional y europeo
  • La mayoría publican sin un ritmo predefinido, recogen información sistemáticamente, miden indicadores aunque no regularmente, producen estudios a salto de mata, y organizan eventos con regularidad.
  • Casi todos buscan intercambio de información y contribuyen con información

Luego viene un desglose de datos muy prolijo y poco ilustrativo que no reproduzco.

Así que, según esta encuesta, el observatorio típico sería una entidad del sector público español, dedicado a observar la eAdministración, eSociedad y TIC, publicaría en español y tendría menos de cinco empleados.

Mmm, no sé, me suena de algo 😉

Ah, por cierto, el próximo congreso de la red de observatorios lo organizará red.es el 24 y 25 de enero de 2008.

Estaremos observando.