Esko Aho, ex-primer Ministro finlandés, dirige este estudio que evalúa los resultados del sexto programa marco (2003-2006) en el ámbito de las TIC. El estudio se llama «Investigación e Innovación en la Sociedad de la Información: entregar resultados con impacto sostenido«, y se ha realizado en base a un panel de expertos, que han organizado su trabajo en torno a una serie de cuestiones que se indican al final del documento.
El estudio se organiza en dos partes, la primera analiza la gestión de la inversión en I+D (se han invertido cerca de 4.000 M€ en el periodo 2003-2006), y la segunda aborda un ámbito más político. Voy a señalar aquí algunos de los resultados y recomendaciones del estudio que en mi opinión son más relevantes.
Recomendaciones generales:
- Se recomienda ampliar el esfuerzo para consolidar la cooperación público-privada, por ejemplo de las JTI.
- Diseñar proyectos en los que colaboren tanto PYMES como grandes empresas, evitando programas compartimentados.
- Fomentar la participación de las compañías de rápido crecimiento, que puedan acogerse a programas de capital riesgo.
- Fomentar la participación internacional (se refiere a participación de países fuera de Europa) con científicos e ingenieros extranjeros, y abordando cuestiones de alcance internacional.
- Enfocar la investigación en campos donde podamos mantener el liderazgo mundial.
Recomendaciones sobre la gestión:
- Simplificar la gestión de los programas: confiar más en los participantes. Unos pocos casos desafortunados no deben bloquear al resto.
- Solicitar propuestas cortas, con el foco en los aspectos claves del proyecto y la colaboración entre los participantes.
- Permitir un nuevo tipo de gestión, donde las propuestas, tras unos filtros iniciales, pueden recibir una pequeña financiación para ser mejor desarrolladas, lo cual también facilita la participación de pequeñas compañías. Se trataría de apoyar una evaluación en dos fases, especialmente adecuada para «tecnologías emergentes y de futuro«.
- En el desarrollo del proyecto: simplificar los informes exigidos, permitir un reenfoque del proyecto, flexibilizar la composición de los integrantes de los proyectos.
Recomendaciones políticas:
- La ruta a la innovación debe combinar estrategias PUSH (fomento de I+D) y PULL (demanda del mercado).
- Desarrollar nuevos mercados, especialmente promoviendo las compras públicas de nuevas tecnologías y servicios (CPTI /PCP).
- Fomentar la estandarización para crear mercados de ámbito europeo.
- Fomentar los «ángeles de negocio» y fondos de capital riesgo.
- Interconexión de infraestructuras a nivel europeo: eGovernment (especialmente compras públicas paneuropeas), eHealth, logística y transportes. Y yo me atrevo a añadir: e-Identity y e-Invoice.
eFuncionario 