El amor al trámite

Toda la tecnología del mundo no podrá echar abajo de un día para otro una verdad incontestable: los funcionarios amamos el trámite. No nos basta con los trámites que nos obligan a poner, nosotros mismos acabamos poniendo trámites adicionales, gozamos con ello. ¿Porqué?.

Está muy claro: el conductor, conduce; el legislador, legisla; el funcionario, tramita. Es lo que nos han enseñado. Es lo que se espera de nosotros. Somos importantes porque tramitamos. Nuestro poder reside en agilizar o no un expediente. En vigilar un plazo. En poner un requisito. En exigir una firma.

En la maraña de leyes, reglamentos, normas y procedimientos, es imposible no encontrar un apoyo para introducir un trámite más: requisitos, trámites de audiencia, subsanaciones, alegaciones, requerimientos, notificaciones. Informes de Abogacía, reparos de Intervención.

Lo de Intervención Delegada es un caso de sicosis: «No podemos hacer eso por si acaso Intervención nos pone reparos». «¿Y si luego a Intervención no le gusta?». «El año pasado, en un caso similar, Intervención puso reparos«. «Nos lo van a mirar con lupa, a la menor sospecha, nos lo devuelven».

Otra de las razones para realizar un trámite es la conocida «porque siempre se hizo así«. Cambiar algo es sencillamente malo, porque nadie sabe a ciencia cierta cuáles van a ser las consecuencias.

A veces, cuando se crean unidades especializadas de gestión, con el fin de acelerar los trámites, y se incluyen en ellas probos funcionarios, el efecto es el contrario al esperado: los plazos se alargan, los documentos se amontonan. En realidad los funcionarios trabajan, y mucho: tramitan, tramitan y tramitan. Su mundo se compone de la bandeja de entrada, la bandeja de salida, y los documentos que van de la una a la otra.

Me da igual que se use el e-mail, la aplicación documental MEGASUPERDOC, el ERP o el CRM. El portal de la intranet o la firma electrónica. Un trámite siempre será un buen trámite, y un plazo siempre un plazo.

Recuerdo que cuando entré en la Administración, fuí a visitar mis tres destinos más probables: la Agencia Tributaria, la Biblioteca Nacional, y el Ministerio de Industria. En la Tributaria, me pareció que era una pequeña ruedecita enterrada dentro de la gran maquinaria. En la Biblioteca (donde por cierto luego aterrizó Rafa Chamorro) yo hubiese sido TODA la maquinaria. Al final, me metí en Industria, un término medio, donde podía participar sin perder de vista el horizonte de mi trabajo (pero sobre todo el que me pillaba más cerca de casa ;-).

Siempre me ha gustado saber para qué sirven las cosas que hago. Me temo que debo ser un bicho raro en la administración.

Bueno, os dejo con una recomendación: leeros El Discurso, de David Raya. Un buen ejemplo de lo que una administración ciega puede llegar a hacer.